《蘇州市生活垃圾分類(lèi)管理條例》實(shí)施超一個(gè)月，我們的生活正在發(fā)生怎樣的改變？近日召開(kāi)的蘇州市生活垃圾分類(lèi)工作進(jìn)展情況通報會(huì )上，一組“滿(mǎn)月”大數據出爐：截至目前，全市4704個(gè)小區中，已有超過(guò)三成小區實(shí)行了“三定一督”。在這些小區中，大部分居民順利完成了從踐行“新時(shí)尚”到養成“好習慣”的過(guò)渡；全市3550家公共機構已啟動(dòng)生活垃圾分類(lèi)工作；6月份生活垃圾產(chǎn)出量同比下降4.2%，全市日均分出廚余（餐廚）垃圾2154噸。在垃圾分類(lèi)“動(dòng)真格”的一個(gè)月里，全市共對違反“條例”的行為發(fā)出9416份整改通知，總共開(kāi)出802張罰單。

1515個(gè)小區實(shí)行“三定一督”

3550家公共機構爭做“優(yōu)等生”

6月1日，“條例”實(shí)施的這一天，也是姑蘇區吳門(mén)橋街道四季晶華社區萬(wàn)佳花苑小區二期啟動(dòng)生活垃圾分類(lèi)投放“三定一督”模式的日子。從這一天開(kāi)始，原本每棟單元樓門(mén)口設置的垃圾收集亭，統統被改造成了非機動(dòng)車(chē)臨停位，大家扔垃圾要湊準時(shí)間段，去統一的投放點(diǎn)位，不先在家規范分好類(lèi)，還會(huì )被每天“鎮守”的專(zhuān)職督導員退回。這樣的變化讓居民每天扔垃圾變得“儀式感”十足，小區環(huán)境也改善了不少。一個(gè)月的宣傳教育、督導約束，讓越來(lái)越多的居民完成了前期覺(jué)得麻煩到逐步養成習慣的過(guò)渡。

聚焦居民源頭分類(lèi)，采取撤桶并點(diǎn)、定時(shí)定點(diǎn)定人督導的工作方法，引導、指導、規范居民在規定時(shí)間、規定地點(diǎn)精準投放——截至目前，姑蘇區已有超過(guò)200個(gè)小區推行了“三定一督”模式。

圍繞“條例”的出臺實(shí)施，各市、區都在以前所未有的力度推進(jìn)“三定一督”小區建設。按照年初任務(wù)清單中的推進(jìn)目標，今年全市“三定一督”小區覆蓋率要達到30%以上。到現在為止，全市4704個(gè)小區中已有1515個(gè)小區實(shí)行了“三定一督”，占比32.2%，在數量上已經(jīng)實(shí)現了全年目標。其中，常熟市“三定一督”小區建設數量已達到轄區小區總數的61.7%；姑蘇區、太倉市完成“三定一督”小區建設的比例分別為50.6%、48.6%。

與此同時(shí)，蘇州以打造“機關(guān)先行”典范為目標，推動(dòng)黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì )團體等公共機構開(kāi)展垃圾分類(lèi)工作，截至6月底，全市3550家公共機構均已啟動(dòng)生活垃圾分類(lèi)工作，構建垃圾分類(lèi)“優(yōu)等生”隊列。大多數行業(yè)主管部門(mén)主動(dòng)督導行業(yè)開(kāi)展垃圾分類(lèi)工作，“管行業(yè)就要管垃圾分類(lèi)”的氛圍趨濃。

建立276支專(zhuān)業(yè)收運隊伍

“三增一減”趨勢逐步顯現

生活垃圾收運是否規范，既影響前端垃圾分類(lèi)的積極性，也直接關(guān)乎后端垃圾處置的質(zhì)效。

從去年開(kāi)始，蘇州市就形成了“四不同”工作法，即以區域為單位，建立與現有分類(lèi)模式相匹配的分類(lèi)收運體系，通過(guò)配備不同類(lèi)型的專(zhuān)業(yè)車(chē)輛，根據垃圾產(chǎn)生特點(diǎn)采用不同人員（隊伍）、不同頻次進(jìn)行分類(lèi)收運，收運到的垃圾必須進(jìn)入不同終端進(jìn)行相應的處置。通過(guò)在小區、公共機構等處公示分類(lèi)收運單位、收運時(shí)間和路線(xiàn)等信息，以及在收運車(chē)輛上安裝GPS及監控等措施，不斷提升各地分類(lèi)收運企業(yè)的服務(wù)能力。為了確保分類(lèi)垃圾及時(shí)、規范清運，全市針對可回收物、有害垃圾、廚余垃圾，建立起了276支專(zhuān)業(yè)收運隊伍；配置了753輛垃圾收運車(chē)輛；“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類(lèi)”平臺注冊用戶(hù)已超過(guò)20萬(wàn)人次。

新時(shí)尚、新模式帶來(lái)的改變在一組數據中得到體現：來(lái)自中端收運和后端處置環(huán)節的統計顯示，全市可回收物、廚余垃圾的分出率持續提高，截至6月30日，全市“三定一督”小區日均分出廚余垃圾及可回收物比例達到27.7%；一個(gè)月來(lái)，全市日均分出可回收物205.4噸，廚余（餐廚）垃圾2154.1噸，6月份全市生活垃圾總產(chǎn)量45.5萬(wàn)噸，同比下降4.2%?！叭鲆粶p”（即可回收物、有害垃圾、廚余垃圾量增，其他垃圾量減）的趨勢逐步顯現，終端垃圾處置能力可完全滿(mǎn)足當前需求。

教育勸阻29552例違反“條例”行為

向單位和個(gè)人開(kāi)出802張罰單

市城管局副局長(cháng)、市垃圾分類(lèi)工作專(zhuān)班專(zhuān)職副主任陸繼軍介紹，“條例”實(shí)施以來(lái)，全市生活垃圾分類(lèi)推進(jìn)速度進(jìn)一步加快。為了同步抓好垃圾分類(lèi)的推進(jìn)質(zhì)量，市垃圾分類(lèi)工作專(zhuān)班在高頻次開(kāi)展專(zhuān)項培訓的同時(shí)，對全市居民小區、公共機構、公共場(chǎng)所等進(jìn)行了跟蹤督導，通過(guò)明查暗訪(fǎng)、發(fā)放整改通知書(shū)、進(jìn)行行政處罰等手段，倒逼各地、各部門(mén)、各場(chǎng)所開(kāi)展好垃圾分類(lèi)工作，截至目前，共進(jìn)行1427次小區測評、640次單位測評、322次分類(lèi)收運測評。

此外，專(zhuān)班和各地城管部門(mén)重點(diǎn)對單位和公共機構開(kāi)展行政執法檢查。截至6月底，全市共出動(dòng)執法力量28048人次，對違反“條例”的行為進(jìn)行教育勸阻29552例，對較為嚴重的違法行為發(fā)出整改通知9416份，對相關(guān)單位設施設置和管理不到位、生活垃圾混收混運、個(gè)人亂扔垃圾且拒不改正的情況作出行政處罰802起，并通過(guò)主流媒體平臺，發(fā)布違法違規行為“灰名單”，起到了較好的震懾作用。

“多位一體”協(xié)同推進(jìn)

打造垃圾分類(lèi)“生態(tài)圈”

記者從會(huì )上了解到，瞄準明年全市小區“三定一督”全覆蓋的要求，各地將著(zhù)重提升源頭分類(lèi)實(shí)施質(zhì)量，進(jìn)一步以黨組織為核心，形成居（村）委會(huì )、業(yè)委會(huì )、物業(yè)、志愿者、社會(huì )組織等“多位一體”協(xié)同推進(jìn)的社區治理模式。按照收運處理能力、基層組織力、群眾接受力“三評估”和群眾溝通、設施投放、專(zhuān)人督導、巡查機制、收運能力、投訴公示“六到位”的原則，將“經(jīng)得起看、經(jīng)得起聞、經(jīng)得起問(wèn)、經(jīng)得起查”作為檢驗“三定一督”是否成功的標準，確?！霸搭^分得好、中間運得清、終端處得了”。

同時(shí)，各地將進(jìn)一步推動(dòng)部門(mén)對行業(yè)垃圾分類(lèi)工作的管理力度，加快信息化平臺建設速度，實(shí)現投、收、運、處全過(guò)程的監督管理和數據記錄；重點(diǎn)圍繞源頭減量制度、分類(lèi)投放管理責任人義務(wù)、公共場(chǎng)所分類(lèi)投放規定執行情況，開(kāi)展執法檢查和常態(tài)化督查考核。

在加快分類(lèi)終端設施建設方面，各地進(jìn)一步加大大型處置終端建設力度，至今年年底，廚余（餐廚）垃圾日處理能力將新增2620噸。

為持續營(yíng)造濃厚的社會(huì )氛圍，下一步，我市還將通過(guò)快遞、外賣(mài)、連鎖企業(yè)等的助力，形成垃圾分類(lèi)“生態(tài)圈”；通過(guò)各行各業(yè)志愿者的招募培育，織密垃圾分類(lèi)“教育網(wǎng)”；通過(guò)“易丟丟”“分易分”等專(zhuān)業(yè)平臺的打造，構建垃圾分類(lèi)“服務(wù)器”；聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)人群，形成“共商、共治、共建”氛圍，真正實(shí)現從“要我分”到“我要分”的轉變。